福建省国家税务局2004年7月在北京接受“长兴1.09案件”协查任务后，便迅速从全省稽查系列抽调精干力量183人次，成立专案组，经过一百多天的艰苦奋战，完成了协查任务。

“1.09案件”案情复杂、案发时间久、查处难度大，福建省国税稽查部门之所以最终能成功突破，关键是针对新形势下增值税专用发票虚开案的新特点，在实践中摸索出了一套全新的检查办法，即从资金流（特别是银行卡）入手展开检查。

一、“长兴1.09案件”的特点

（一） “1.09案件”的概况

“长兴1.09案件”涉及福建省的企业897户，接受增值税专用发票5776份，价款36780.28万元，税额6252.65万元，价税合计43032.93万元。在该案中，浙江长兴13家开票公司的实际操作人有13人、中间联系人有72人，由此形成了以吴国晃、施清裁和吴为票为核心的三大犯罪团伙。福建方面有36位受票中间人与浙江长兴三大犯罪团伙相策应。犯罪分子有专门虚开增值税专用发票的网络，又有一大批虚开增值税专用发票的中间人，他们联络着增值税专用发票的供需双方，相互配合，形成供销一条龙的虚开专用发票网络。他们中有的是双重身份，既是布行的经营者，又是介绍虚开增值税专用发票的中间人。该案所涉及的税额大，又是团伙犯罪，内部分工周密，而且，案发在元月，通知福建省协查则是七月底，为涉案企业留下充裕的应变准备时间，因此，该案的协查难度极大。

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