税务研究 2005年 第9期
论文摘萃
解决农村义务教育经费问题的几点建议
上一篇 下一篇一、加大转移支付的力度
（一）建立可靠的农村基础教育转移支付制度
义务教育是我国法律规定的基本公共物品，基本公共物品的性质和供给方式决定，层次越高的政府对保障基本公共物品供给的责任越大。中央政府能够组织全国财力，在不同地区间通过转移支付的方式对义务教育提供必需的经费。因此，保障农村义务教育的最终责任在中央政府。中央应建立可靠的农村义务教育转移支付制度，从相对宽裕的中央财政中拿出一部分可观的资金用作农村义务教育专项准备金，以专项转移支付形式直接拨至县、乡财政，用于义务教育发展专用。省级政府层级高，管理区域大，对农村义务教育也应负重要责任。