税务研究 2005年 第9期
论文摘萃
会计电算化使税务稽查面临挑战
上一篇 下一篇随着我国会计电算化的发展,实行会计电算化的企事业单位越来越多,加之电子商务及各种信息技术的应用,税务机关传统的手工查账方式已无法适应新的形势。税务稽查如果仍沿用传统的手工查账方法,稽查质量与效率难以提高,偷逃税行为难以得到有效遏制。因此,开发一套技术含量高、覆盖面广、业务范围全面的查账软件势在必行。2004年,山东省威海市国家税务局与相关企业合作,成功开发了 “数字化税务查账系统”,该系统自2004年8月运行以来,成效显著。通过使用查账软件进行稽查,解决了会计电算化方式下的稽查问题,但也存在一些很值得研究的问题。
一、建立科学的选案机制
先进的查账软件解决了查账问题,但稽查选案方式落后,选案准确率低,势必增加稽查的盲目性。目前,我们的选案工作,主要依靠ctais及其辅助系统,获取的信息主要来源于纳税人自行申报信息,信息量和真实度与企业的实际情况相比存在一定差距,仅从已掌握的涉税资料已越来越难以发现和找出疑点,选案准确性受到局限。在选案方法、选案指标、选案参数、人员素质等方面,也存在一定的局限。因此,要突出抓好以下几点:一是要逐步探索建立稽查选案信息库。二是建立科学的选案指标体系,确保稽查选案的客观性、科学性、实用性。三是提高选案人员的综合素质,特别要注重提高对信息的捕捉、分析和判断能力,不断丰富选案经验。