湖北省赤壁市国家税务局税务稽查推行“三制”，确保了税务稽查执法行为规范，程序到位。

调查约谈制。在下达稽查通知书之前，进行税法宣传和辅导，责成企业自查，并指导企业自查申报。对企业自查出来的问题，采取自纠不究的办法，只补缴税款及滞纳金，不予行政处罚；对于连续三个月申报为零、申报偏低等申报异常户及税负波动较大且税负偏低户，下达《税务约谈通知书》，进行查前约谈了解，制作《约谈调查记录》，然后再实施日常税务稽查，并坚持“一次进户，多方参与，各税统查”的法，切实解决多头进户、多层执法的问题。

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