税务研究 2006年 第9期 税制改革

房地产价格调控之困

——兼议税收对房地产的调控措施

向东 单位:中国税务杂志社 上一篇 下一篇

内容提要:当前过高的商品房价格只是一种表象,我国的房地产市场走到今天的局面,是一系列深层的制度和体制因素造成的——中央过分强调拉动内需,地方政府短期利益最大化的追求等。同时社会舆论中的非理性因素膨胀很可能迫使新的调控措施短期化、表面化,单纯地打压房价不仅难以做到,而且风险很大。本文建议,建立国有土地经营公司以彻底改革现行的土地供给方式;在税收调节措施方面主要以消费税控制商品房的供给结构、并抑制投机,部分恢复征收固定资产投资方向调节税,暂缓开征物业税;对房地产市场的调控应该是一个渐进的过程,要依靠经济的进一步繁荣逐渐消化现在的高房价。

关键词:房地产,规则,权利,税收


当前过高的商品房价格只是一种表象,我国的房地产市场走到今天的局面,是一系列深层的制度和体制因素造成的——中央过分强调拉动内需,地方政府短期利益最大化的追求等。同时社会舆论中的非理性因素膨胀很可能迫使新的调控措施短期化、表面化,单纯地打压房价不仅难以做到,而且风险很大。本文建议,建立国有土地经营公司以彻底改革现行的土地供给方式;在税收调节措施方面主要以消费税控制商品房的供给结构、并抑制投机,部分恢复征收固定资产投资方向调节税,暂缓开征物业税;对房地产市场的调控应该是一个渐进的过程,要依靠经济的进一步繁荣逐渐消化现在的高房价。

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