内容摘要：本文从廓清公平的概念入手，认为应区分规则公正的“公平”和结果相近的“均平”这两个不同对象，以消除中文语境中“公平与效率”问题的混乱；并认为，政府在居民收入分配方面的责任应当是“维护公正、兼顾均平、高端调低、低端托底”；在收入再分配方面，应以对近年来收入差异形成原因的正确分析为前提，进行分类调节。

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