税务研究 2007年 第3期 工作探索

税务管理文化类型的选择和建立

马敬良 单位:广东省佛山市顺德区国家税务局 上一篇 下一篇

一、税务管理文化类型分析

文化是人类对世界的把握方式,精神则是人类把握世界的价值取向。把世界作为“人的世界”来研究,便发展出人文精神;把世界作为“物的世界”来研究,便发展出科学精神。在管理上,不同的文化背景反映了侧重点不同的管理精神的取向。“人文管理”主张以人为本,把一切对象加以“人化”,注意满足人的情感需求,突出情感的逻辑;“科学管理”则主张以物为本,把一切对象加以“物化”,强调人的理性特征,突出效率的逻辑。

在人类经济文化大融合的今天,没有一个组织会采取“人文管理”或“科学管理”非此则彼的管理文化。实现东方文化与西方文化的融合,“人文管理”和“科学管理”的互补,是管理者努力追求的目标。两种不同管理文化的应用,将社团内人与人的关系确定为四种管理文化类型:公社型组织的管理文化取向为人文精神的侧重程度高,而科学精神的侧重程度低;规范型的管理文化取向则为人文精神的侧重程度低,而科学精神的侧重程度高;贫乏型组织反映出其缺乏管理,管理文化处于混沌状态;和谐型组织则把人文精神和科学精神高度结合起来。四种管理文化形态在工作效率、政治气氛、对工作目标规则的认同、奉献精神、员工间的友情等五方面,表现出高低不同的差异。

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