税务研究 2007年 第9期 工作探索

税收流失的经济效应分析

邵莹 单位:辽宁税务专科学校 上一篇

一种经济现象所产生的经济效应有正、负之分。正的经济效应是指那些对国民经济的发展起积极的促进作用的经济效应;负的经济效应是指那些对国民经济的发展起消极的阻碍作用的经济效应。尽管有人认为税收流失的存在产生了一种类似于“减税”的经济正效应,即税收流失的存在相当于政府实行了“减税”政策,从短期看,造成了政府税收收入的减少;但从长期看,反而有利于国民经济的增长进而扩大税源,有利于政府税收收入的增长。但减税政策作为政府宏观调控的一种手段,是政府根据经济形势的发展状况所采取的一种主动的调节行为;而税收流失所产生的“减税”效应则是建立在脱离政府管制的基础之上的,其结果使政府完全处于被动地位,也就是说,税收流失的所谓“减税”正效应是完全建立在政府宏观调控可能失控所产生的更大的经济负效应基础之上的。因此,总体来说,税收流失所产生的经济效应是经济负效应。

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