中国税务 2007年 第7期
专家视点
世行贷款项目及外国政府贷款项目中外国企业所得税管理问题
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利用国际金融组织贷款（世界银行、亚洲开发银行、国际农发基金等）和外国政府贷款是我国引进外资的重要形式。1980年，我国恢复了在世界银行的合法席位，拉开了与国际金融组织合作的帷幕。自1981年我国利用第一个世行贷款项目以来，截至2004年12月底，世界银行对我国的贷款总承诺额累计超过381亿美元，用于支持257个项目。同时，我国也大量有效利用了其他世界金融组织和外国政府贷款。但笔者通过对其中部分项目的调查，发现参与世界银行贷款项目及外国政府项目的外国企业，多数都已在我国构成常设机构，大部分却没有在我国办理税务登记手续，除了委托外贸公司进口货物时缴纳的相关税款外，没有缴纳外国企业所得税和营业税，相关的代扣代缴单位也未履行其代扣代缴义务，在税收征收管理上存在很大的漏洞，甚至形成空白点，这不能不引起我们的深思。