涉外税务 2008年 第9期
特别策划
《中华人民共和国企业所得税法》
解读（五）
上一篇 下一篇一、原企业所得税优惠政策的主要问题
原企业所得税优惠政策存在过多过滥情况，优惠目标不明确，有些政策之间甚至存在互相矛盾和冲突的地方，这给正常的经济秩序带来了较大的负面影响。
一是内、外两套企业所得税制度差异较大，造成企业之间税负不平。根据全国企业所得税税源调查资料测算，2005年内资企业平均实际税负为24.53%，外资企业平均实际税负为14.89%，内资企业高出外资企业近10个百分点。对外资企业的“超国民待遇”，必将使内资企业包括民营企业处于不平等竞争地位，影响统一、规范、公平竞争的市场环境的建立。