陕西省商洛市国家税务局采取五项措施帮助出口企业走出困境：一是加大税收政策宣传力度。该局编印《税收优惠政策汇编》一书并免费发放，在办税服务厅设立专栏及时公布最新政策，并利用网络、报刊等媒体进行宣传，帮助出口企业尽快获悉最新税收政策。二是公开办税程序。该局将涉税事项的受理标准、审批程序、办理时限等在办税服务厅告示栏上公布，接受出口企业的监督。三是优化服务手段。该局大力推广网上申报业务，利用互联网向企业提供出口退税相关数据的查询比对服务，并按照“减、并、废、改”原则优化退税审批流程。四是加强出口退税计划管理。该局积极推行退税需求预测预报制度，切实解决按季下达退税指标与企业实际发生出口业务不一致的问题，确保企业及时得到退税款。五是强化责任追究。该局将相关服务措施细化分解到部门、落实到个人，并强化内部绩效考核和外部监督，对因疏于管理、淡化责任导致的退税质量和效率方面的问题，一经查实，都按规定追究责任并责令限期整改。