全国人大代表、富润控股集团董事局主席赵林中在2009年的“两会”上提交了一份题为“要用民生的高度来定位我们国家的纺织产业”的议案。他认为，中国的纺织产业是全世界最大的，这个产业吸纳就业有2500多万人，如果纺织企业一个一个倒下去了，那就业怎么办？所以目前保出口就是保就业，这不仅是经济问题，还是不容忽视的民生问题。赵林中代表建议进一步提高纺织品出口退税率，以增强纺织品企业的国际竞争力。2009年4月1日，纺织品的出口退税率从14%提高到16%，这对纺织企业的发展有怎样的促进作用？赵林中代表在今年的“两会”中，还有哪些期待呢？

在全球金融危机的大背景下，一直被认为是产能过剩的夕阳产业———纺织业受到了党和政府的空前关注和重视， 2009年4月24日，《纺织工业调整和振兴规划》出台，纺织业被定位为：“传统支柱产业、重要民生产业和国际竞争优势明显产业”。自2008年8月以来，我国纺织服装业的出口退税率从以前的11%调整至现在的16%。提高出口退税率是调整和振兴规划中最实惠的政策，5万家以上纺织服装企业从中受益。根据最新数据显示，2009年1～11月，纺织行业规模以上企业累计完成工业总产值34268.04亿元，同比增长9.71%；销售产值同比增长9.82%，这显示出国家对纺织行业大力支持所产生的效果。我所在的企业是一家以纺织为主业的大型集团公司，产品涵盖精纺呢绒、绢丝、绢绸、针织面料和服装面料的印染加工。过去的2009年对于我们企业来说是喜忧参半，生产、销售增长不明显，但经营利润和实缴税金有一定幅度的增长，除利率下调、财务费用支出降低和煤炭价格下降、制造费用减少两个主要因素，出口退税率的提高对企业盈利水平的提高，作用明显。尽管2009年集团也实现了3200万美元的出口创汇，较2008、2007年甚至是2006年都是负增长，但出口退税率从年初的14%逐步提高到4月1日起的16%，直观地计算可多退（免、抵、退）近700万元的增值税。绝对值不是很大，但起到了“四两拨千斤”的作用，一是部分抵消了人民币升值带来的出口成本上升的冲击，在美元结算价格没有大变化的情况下，仍能保证跨年度出口订单的履约，保证国外客户不流失；二是可以缓解企业的筹资压力，从现金流的角度支持了企业的正常运转。显而易见，没有国家对纺织业的扶持，是不可能在2009年度取得这样的经营业绩的。另一方面值得关注的是，本轮金融危机对欧美消费者的“抑制消费”在纺织业中有非常明显的反映，就是高端、高价值的纺织品少有问津，绢丝、绢丝绸等高端产品在2006年、2007年、2008年，连续三年保持低迷状态，2009年几乎是全军覆没，我们企业这方面业务的产能已萎缩至以前的1/10。据统计，绢纺行业全行业亏损，维持开工的绢纺企业不足1/3。

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