国家税务总局局长肖捷在2009年12月召开的全国税务工作会议上要求加快推进“金税三期”工程建设，以应用系统建设为重点，制定详细的工程实施方案，努力完成“金税三期”期工程第一阶段建设任务。以此为标志，“金税三期”工程第一阶段建设正式启动。

“金税三期”工程是新中国成立以来最大的电子政务工程，其投资规模、复杂程度、覆盖范围远远超出了以前的类似工程，必须有效整合税务系统内、外部资源，促进业务与技术的融合，严格按科学规律办事，这样才能尽量规避风险和少走弯路，为工程建设各项目标顺利实现提供可靠保障。

一、促进业务与技术的融合，完善信息化环境下的业务管理流程，推动业务变革和技术创新

“金税三期”工程立项以来，税务系统着力进行了业务制度建设，强化业务的标准规范，逐步完成了征收管理、纳税服务、辅助办公、决策支持及其单项管理等主体业务的需求分析，奠定了“金税三期”工程应用系统建设的基础。但要充分满足流程优化、科学合理、简捷明确等信息化建设要求以及当前和今后较长时间内顺利开展各项税收工作、深化税制改革、优化纳税服务的实际需要，使广大纳税人、各个层级税务领导干部及工作人员、其他机构及人员总体认同和满意，前期业务需求工作在机制、体制方面仍存在深层次的问题有待完善和解决。

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