世界经济的高速发展，现代企业制度的不断完善，企业规模的不断扩大，对大企业集约化、信息化、专业化的管理，对现行的税收管理体制提出了新的挑战和要求。同时，随着大企业资本的集中，其税收的集中度也在不断提高，成为税收管理和服务的重点对象。区分不同纳税人的规模，实行分类管理，合理配置纳税服务和税收征管资源，着重加强对大企业的税收管理与服务，既是落实国家税务总局税源专业化管理改革创新的要求，也是税收管理现代化的方向。厦门市国家税务局在大企业税收专业化管理实践中，探索出“现代管理+厦门特色”的管理模式。

一是立足厦门实际，明确大企业税收专业化管理的总体思路和工作目标。厦门市作为改革开放的试验田和对台的重要窗口，30年来依靠招商引资和外向型经济，实现了从计划经济到市场经济的飞跃，也迎来了厦门市经济增长方式的转型。在新一轮的经济转型和海峡两岸日趋密切的经济交流合作中，一些大企业集团纷纷落户厦门，不断成长的本土企业也纷纷“走出”国门。厦门市国家税务局在对大企业进行税收服务和管理时，紧紧围绕海西建设战略^（1）和推进厦门经济发展方式转变、产业结构优化升级来开展，确立了大企业税收专业化管理的总体思路和工作目标：以明确大企业标准、准确划分职责为基础，以深化信息应用、强化风险管理为目的，以提升管理层级、创新工作方式为手段，以优化机构设置、合理调配资源为保障，探索建立符合厦门经济发展水平和加快转变经济发展方式、符合厦门市国家税务局征管实际和创新税收专业化管理的征管模式。

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