涉外税务 2012年 第12期 税收与生活

牙税的变迁

马建 单位:济南市国家税务局 山东 济南 250001 上一篇 下一篇

牙税是一种什么税?为什么叫牙税?这要从农村集市说起。集市贸易是农村物品交流的主要方式,是各地农村市场繁荣、活跃经济的重要场所。明清以来,中国农村集市快速发展,尤其是清代中期的集市贸易规模得到扩张,集市的牙行制度应运而生。牙行就是在集市交易中从事中介的机构,执业人员就是牙人,亦称经纪、牙侩等。牙行因中介业务而抽税,这种税就是牙税,也就是如今营业税的雏形,始于唐代。

清朝以后,牙人、牙行数量在各地越来越多,牙税因集市贸易的发展和繁荣,已发展成为一个重要的杂税税种,主要用于地方财政。牙税与田赋力役相比不是主体税收,税额各地不等、多寡不一,依据交易额度而定。明代商书《士商类要》中写道:“买卖要牙,装载要埠”,“买货无牙,秤轻物假;卖货无牙,银伪价盲。所谓牙者,别精粗,衡重轻,革伪妄也”。清代的记载称:“民间货物交易,评定价格,代为过付者谓之牙户”;“凡城乡贸易之处置一卯簿,发给该牙行经纪,逐日逐起登簿收税,如不登簿,即以漏税查究”。即牙行在评估物价、主持交易之外,还承担着为政府征收商税的职责。

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