国际税收 2014年 第3期 国际税事评说

税收小贴士

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◆财政幻觉

意大利财政学家普维亚尼曾于20世纪初提出“财政幻觉”的概念。他解释,所谓财政幻觉,就是使纳税人觉得所承受的负担比实际的负担要轻,使受益人觉得供给他们的公共商品和服务的价值比实际的价值要大。利用好“财政幻觉”,可以减少改革阻力,推进制度发展。比如,2009年中国的燃油消费税改革,当时正值国际原油价格暴跌(由每桶140多美元下跌到40美元左右),国内成品油价格就有了非常大的下调空间。此时提高成品油消费税单位税额,成品油反而价格下降了,因此社会压力非常小。若反其道而行之,则阻力可想而知。