税务研究 2014年 第9期
税制改革
个人劳动所得综合课税改革路径探究*
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个人劳动所得综合课税改革路径探究*
内容提要：本文首先从税基、纳税人和纳税期限三个方面分别探讨工资薪金、劳务报酬和稿酬三项劳动所得从分类税制转向综合税制的改革路径。对工资薪金所得，先由按月征收改为按年征收再实行夫妻合并申报，维持现有费用扣除标准和适用税率不变；对稿酬所得，先以支付单位为基础由按次改为按年计税再并轨综合计税，同时微调费用扣除标准；对同类劳务报酬项目分别由按次改为按年综合计税，然后再对所有项目综合按年征税，同时对税率和费用扣除进行相应调整；其次提出应全面综合工资薪金、劳务报酬和稿酬三类劳动所得，并相应改革税率和费用扣除标准，通过信息化技术和平台的支撑，最终实现劳动所得的综合课税，促进收入公平分配。
关键词：劳动所得,分类与综合,个人所得税,
本文首先从税基、纳税人和纳税期限三个方面分别探讨工资薪金、劳务报酬和稿酬三项劳动所得从分类税制转向综合税制的改革路径。对工资薪金所得，先由按月征收改为按年征收再实行夫妻合并申报，维持现有费用扣除标准和适用税率不变；对稿酬所得，先以支付单位为基础由按次改为按年计税再并轨综合计税，同时微调费用扣除标准；对同类劳务报酬项目分别由按次改为按年综合计税，然后再对所有项目综合按年征税，同时对税率和费用扣除进行相应调整；其次提出应全面综合工资薪金、劳务报酬和稿酬三类劳动所得，并相应改革税率和费用扣除标准，通过信息化技术和平台的支撑，最终实现劳动所得的综合课税，促进收入公平分配。