内容提要：近年来我国国民收入分配失衡的根本原因在于生产要素配置的机会不均等。立足于推进机会均等以实现社会公平，是政府调节收入分配的基本路径。充分发挥税收在其中的作用，应首先把握好在生产成果分配与生产条件分配中税收的职能定位，协调运用直接税与间接税手段，统筹改进财政管理体制与社会协税体系，增强调控合力和效率。

关键词：生产要素配置,机会均等,税收分配