中国税务 2015年 第11期 局长论坛

构建“制度+科技”防腐网

谢文 广东省国家税务局纪检组长 上一篇 下一篇

为将惩治和预防腐败体系建设与税收工作结合得更为紧密,有效解决党风廉政建设工作与业务工作“两张皮”的问题,国家税务总局将内部控制理论引入税务系统反腐倡廉建设,提出了逐步建立横向职能部门内部、各职能部门之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,纵向形成税务总局、省、市、县税务机关四级权力监督控制体系,促进党风廉政建设责任制落实,为税收事业健康发展提供坚强保障的内控机制建设的工作思路。

按照国家税务总局的总体部署,广东省国家税务局充分利用现代科技手段扎牢制度的笼子,在建立内控促廉制度体系的同时,自主研发并在全省国税系统推广运行了内控风险防御系统(risk of enforcement defense system,以下简称red系统)。该系统通过定义风险点的监控指标和规则,与业务系统和相关数据源建立数据接口,并根据业务规则和指标进行实时信息互动,对业务系统的数据进行联动查询、校验、分析和处理,提供事前预警提示、事中实时控制、事后监督问责的执法风险信息化动态监管手段,实现业务操作和风险防控的同步性,提升整体执法水平,防范执法风险,探索出一条信息化内控风险防御的新路,编织了一张“制度+科技”的防腐网:

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