中纪委书记王岐山今年5月在浙江省召开部分省区纪委书记座谈会时指出，要唤醒党章党规意识，推进制度创新，修订好《中国共产党纪律处分条例》，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。笔者认为，国税系统作为政府税收执法和管理部门，队伍大、层级多、分布广，加强党风廉政建设，将纪律规矩挺在法律前面，对于全面贯彻“四个全面”战略部署和习近平总书记系列重要讲话精神，落实“严管善待、倾情带队”具有重大现实意义。

一、认识“没有规矩，不成方圆”的深刻内涵和重大意义

习近平总书记在中纪委十八届五次全会上提出，要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律。可见，习近平等中央领导对守纪律、讲规矩的论述与要求，与“没有规矩，不成方圆”的本质内涵基本相同。

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