国际税收 2016年 第1期
案例点评
非法国家援助——由星巴克避税安排引发的法律诉讼
上一篇 下一篇2015年10月21日，历时近两年的荷兰星巴克避税案落下帷幕。欧盟委员会判决荷兰政府与星巴克签订的预约定价安排不正当地减少了星巴克在荷兰的税负，构成了荷兰对星巴克的非法国家援助。为减轻由此引发的不公平竞争，欧盟委员会责令星巴克向荷兰当局补缴2000万～3000万欧元税款，具体补缴金额将由荷兰当局依据欧盟委员会在判决中认可的转让定价方法确定。笔者将介绍欧盟委员会干涉荷兰预约定价安排的法律依据，分析该预约定价安排达成的避税效果和存在的转让定价疑点，并探讨类似避税安排在全球税基侵蚀和利润转移(beps)行动计划背景下的适用情况。
一、欧盟委员会干涉星巴克预约定价安排的法律依据
预约定价安排是指纳税人在关联交易发生之前与主管税务机关达成的具有约束效力的协议，该协议确定了这些关联交易的转让价格在某一固定期间内所应遵循的标准，可以为纳税人提供更多的确定性。荷兰政府关于签署预约定价安排的行政规章属于荷兰国内法范畴。