在新常态背景下，依靠增加要素投入数量实现经济增长的空间已经很小，迫切需要通过改进生产要素质量来培育新的经济增长动力。虽然我国现阶段强调推进供给侧结构性改革，但需求能够引导供给，需求的发展和升级也会促进供给要素质量的改善和结构的优化，对于培育经济增长动能，推动社会生产力水平整体提高具有重要作用。

一、扶持六大内需是培育增长新动力的有效抓手

党的十八届五中全会要求牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，破解发展难题，厚植发展优势，保持经济中高速增长，如期实现全面建成小康社会奋斗目标。新的阶段有新的发展使命，需要关注发展中面临的新的突出问题：一是环境污染日趋严重；二是化石能源不可持续；三是产业层次普遍低下；四是农业和农村面貌长期落后；五是广大居民收入偏低；六是文化经济亟待繁荣。从推动经济社会发展的视角看，可以将这些问题的解决归纳为“环、能、产、农、收、文”等六大内需，破解这些发展难题就意味着扩大内需。发展六大内需涉及生态环境、经济发展、社会生活和文化精神等领域，具有公共性、基础性和长远性特征，是落实全面发展的客观要求。

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