国际税收 2013年 第4期
随笔·漫谈
美国国税局的“认领启事”
上一篇 下一篇每年报税季期间，美国国税局(irs)除了鼓动民众积极报税外，还会例行公事般地发出一份“认领启事”，呼吁纳税人勿忘呵护自己的权益，把沉睡在财政部户头上的那些属于自己的钱领回家。尽管如此，每年仍然有数亿美元的“应退税款”无人认账，最终为美国财政部额外增加了一笔“零花钱”。
美国个人报税制度从程序上来看非常简单，其最主要部分的收入税和工薪税均是在纳税人领取收入或薪酬时由雇主或支付方预扣代缴，然后，到了每个年度的报税季进行“汇算清缴”，履行正式的完税程序。
美国的报税季一般从每年年初开始至4月15日截止。在此期间，美国财政部会免费向纳税人提供报税手册。作为最大群体的工薪族，每年年初基本都会收到雇主交(寄)来的一份w-2表格，上面列明本人在此工作期间的全部收入和按照法律扣缴的各项税收(包括税收、社保、医保等等)以及享受的与收入相关的税收政策优惠。作为纳税人来说，收入税预缴与个人开支项目法定税收减免额扣除之间总会出现一个“多退少补”的差额，由此，少缴的税款要补足，“超缴”的税款要退税。