国际税收 2013年 第6期 专题策划

难忘的经历

——记述中韩首例双边apa谈判

作者: 孙建平 单位:苏州工业园区国家税务局 江苏 苏州 215021 上一篇 下一篇

2007年8月26日,我随国家税务总局国际税务司反避税处赴韩国进行中韩首例双边预约定价安排谈判,虽然时隔多年,但至今回忆,仍觉历历在目,感慨良多。

忐忑的心情

启程时节,国内正值丹桂飘香;到达之时,韩国也是秋色迷人。但一路上我无心赏景,想起此行的任务既兴奋又忐忑。苏州工业园区是韩国在中国境内重点投资布局的区域之一,仅三星一家就投资了7家企业,涉及半导体分装测试、白色家电、电子电脑、液晶面板等。因为当时中国《企业所得税法》颁布在即,两免三减半优惠政策也将渐次到期,所以三星集团有意在今后若干年推动所有在华企业申请双边预约定价谈判,以增加未来在华经营的稳定预期,减少不确定性。这是三星集团的重大经营策略调整,此行双边apa谈判又是首例,事关三星集团策略调整能否实现,因此三星集团非常重视。就园区国税机关而言,园区经过十多年的开发建设,一批跨国企业子公司随着优惠政策到期和《企业所得税法》的实施,都将进入稳定的回报期,也都有申请双边apa的意向,此行如能磋商谈判成功,不仅可以积累经验,培养人才,也意味着今后有了一批稳定的税源和一项行之有效的征管手段,因此,重视程度也前所未有。对于我本人,此行也是很大的挑战,既是开拓眼界、增长才干的机会,也是一次全方位的考验,需要拿出勇气,增强信心,才能不辜负我背后省局处室、园区局多人组成的团队一百多个日日夜夜的努力,才能把他们的工作成果在此行中反映出来。我期待能通过参与这个项目全过程,锻炼自己指挥跨国税源征管工作的能力,体会掌握跨国税源流动的复杂性、规律性。我通过飞机舷窗向外望去,心也如同窗外的白云漂浮不定。

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