国际税收 2013年 第6期 税收实务

非居民企业所得税管理存在的问题和建议

白涛林 单位:兖州市国家税务局 山东 济宁 272000 上一篇 下一篇

一、非居民企业所得税管理现状和问题

(一)政策不完善,操作性不强

1.股权转让价格难以确定。根据《国家税务总局关于加强非居民企业股权转让所得企业所得税管理的通知》(国税函[2009]698号),关联方股权交易需要遵循“独立交易原则”,但如何确定股权交易的公允交易价值却是一个有争议的问题。随着关联企业之间股权平价转让的日益增多,采用何种方法合理地评估股权价值、确定股权转让价格是亟需解决的问题。

2.权益性投资收益难以落实。按照相关法律、法规规定,外商投资企业每年应进行一次利润分配,但相当部分企业未按照规定及时做出利润分配决定,从而造成权益性投资收益部分的企业所得税不能及时入库,甚或流失。如果在税法规定的“被投资方做出利润分配决定的日期确认收入的实现”的基础上,对超过一定时间(比如两年)不做出利润分配决定,在税收上可视同已分配,按非居民企业的投资比例扣缴所得税,就可以防止无限期推迟甚至长期不进行利润分配而规避股息预提税的行为。

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