国际税收 2013年 第6期
税收实务
创新思维 做好地税部门反避税工作
上一篇 下一篇近年来，跨国公司利用全球资源配置实施复杂的税收筹划，严重侵蚀了各国税基。中国增强跨境税源管理与反避税能力，遏制和打击日益严重的跨国逃避税行为已刻不容缓。由于职能权限的不同，地方税务局在反避税领域施展的空间相对狭窄。如何创新思维，加强反避税工作，为维护国家税收权益助力，是地方税务部门需要思考的问题。
一、服务与管理并重，防范“走出去”企业的逃避税行为
在我国，反避税的对象主要是存在境外关联交易的企业，即“引进来”和“走出去”企业。（1）按照征管范围划分，外商投资企业和外国企业常驻代表机构（包括在中国境内设立机构、场所的其他非居民企业）的企业所得税由国家税务局征收管理。这样，如果以企业类型划分，则“引进来”企业的反避税调查调整工作主要由国税部门负责。