中国税务 2013年 第6期
工作探索
实施税收柔性执法的思考
上一篇 下一篇税收柔性执法主要是指以税收行政指导、税务行政合同、税务和解以及税务行政奖励等方式从事执法工作，追求税务机关与纳税人在税收行政法律关系中的平等地位，改善征纳关系，实现税收权力与纳税人权利的总体平衡。税收柔性执法可以优化执法环境，提高税务机关的公信力，减少执法阻力，降低税收管理成本，防范税收执法风险，提高纳税人的遵从度。
确立税收柔性执法的基本原则
合法合理原则。当法律已经就柔性执法行为做出具体规定时，税务机关应从其规定实施柔性行政行为。当法律没有具体规定，税务机关可根据行政组织法的一般规定，在其职权职责或管辖事务范围内实施柔性行政行为。