中国税务 2013年 第7期 特别策划

博弈之中智者胜

——陕西省国税2.43亿元反避税案件调查始末

文 顾焱 杨丽 上一篇 下一篇

1987年,以《深圳经济特区关联企业之间业务往来税务管理暂行办法》为标志,反避税工作在我国开始出现。1999年,第一例单边预约定价发生在厦门,2005年,第一例双边预约定价发生在深圳。作为外国资本相对集中的地区,东南沿海已成为我国反避税工作的重要阵地。随着我国经济开放度日益扩大,西部地区也迎来了跨国资本的大量涌入。与之相伴的是,促进国际经济往来、改善投资环境、维护国家利益,也成为摆在西部地区税务部门的一道必解之题。

自2011年以来,陕西省国税局先后开展的反避税案件调查有8件,案件数量和调整税款均取得了历史性突破,其中以某非居民企业滥用组织形式和税收协定一案尤为引人注目。该案抽丝剥茧,几经曲折,完整复原了外方的筹划方案,调整入库税款2.43亿元,是陕西国税历史上调整税额最大的一起反避税案件,有力维护了我国的税收权益。

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