中国税务 2013年 第7期 特别策划

国际税收十大热点及其借鉴

文 普华永道中国 梅杞成 庄子男 郁启生 唐恩亮 严海 上一篇 下一篇

近年来,世界主要经济体均面临着经济不确定以及财政赤字带来的挑战,运用税收政策刺激经济和增加税收收入成为了世界各国政府工作的首要任务。随着跨国企业的经营模式与税收筹划安排日趋复杂,不断涌现的税收问题也引发了世界各国政府和国际组织的深入研究和广泛讨论。本文列举了目前世界的十大税收热点问题,希望对了解今后国际税收的发展趋势,以及中国的国际税收工作有所裨益。

一、税制改革与缩减赤字

在新一轮的税制改革浪潮中,许多国家不约而同地以降低税率为目标,藉以刺激经济复苏,其中以英国、日本、加拿大、德国等国为代表。当然,低税率改革的推进仍然受到政府缩减赤字的制约,尤其是西方国家在2008年金融危机后,制定税收政策将减少赤字作为重要考量。因此,各国在普遍降低税率的同时,也通过各种方式扩大税基,以弥补因降低税率导致的财政收入的减少。如俄罗斯在2013~2015年的税收政策基本方向草案中,计划完善税收体系,包括降低劳动和资本税负,提高消费税负,逐步取消垄断企业的税收优惠。同时,各国也将比从前更重视打击企业滥用税收优惠的行为。

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