在“一带一路”倡议的指引下，大量的中资企业开始“走出去”。据统计，2015 年，中国对外直接投资达1 456.7 亿美元，超过了使用外资的实际数，实现了资本净输出。中国企业“走出去”规模的急剧扩大，加上投资形式的复杂多样，使企业在“走出去”过程中面临一系列问题，其中较为突出的风险是税收争议问题。其主要原因在于“走出去”企业对海外税收问题不了解或者了解得不全面,而且未能充分地利用好外部资源，加上国际税务人才的不足，导致企业在国际税收争议中出现被动应付的局面。而税收争议的失败常常需要缴纳巨额的税款及滞纳金，严重影响“走出去”企业的经济效益和公众形象。因而制定一套行之有效的税收争议解决方案非常必要。

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