国际税收 2018年 第1期 财税观察

经济数字化的欧盟税收规则:方案设计与政策评析

作者: 刘奇超 罗翔丹 单位:上海市浦东新区国家(地方)税务局 上海,荷兰转让定价科技股份有限公司 荷兰 鹿特丹 上一篇 下一篇

内容提要:经济数字化既为全球创新增长注入了新的动能,又对现行税收规则的适用提出了新的挑战。作为全球重要经济体,欧盟始终致力于加快构建应对经济数字化问题的税收规则体系。在短期应对方案中,欧盟主张完善跨境增值税规则,采纳并适度改良经济合作与发展组织(oecd)的税基侵蚀与利润转移(beps)项目第1 项成果对数字经济直接课税的备选方案,建立符合“显著经济存在”联结度规则的数字化常设机构定义、对某些类型的数字交易征收预提所得税或流转税( 均衡税)。在长期应对方案上,欧盟有意突破现行oecd 税收政策框架( 如独立交易原则、常设机构判定等),探索建立新的所得税课税规则(ccctb、单一税、目的地型所得税)。考虑到经济数字化的欧盟税收规则将引领并影响国际标准的建立,业界应予以高度关注。

关键词:常设机构,预提所得税,均衡税,转移利润税,欧盟,经济数字化,数字经济


经济数字化既为全球创新增长注入了新的动能,又对现行税收规则的适用提出了新的挑战。作为全球重要经济体,欧盟始终致力于加快构建应对经济数字化问题的税收规则体系。在短期应对方案中,欧盟主张完善跨境增值税规则,采纳并适度改良经济合作与发展组织(oecd)的税基侵蚀与利润转移(beps)项目第1 项成果对数字经济直接课税的备选方案,建立符合“显著经济存在”联结度规则的数字化常设机构定义、对某些类型的数字交易征收预提所得税或流转税( 均衡税)。在长期应对方案上,欧盟有意突破现行oecd 税收政策框架( 如独立交易原则、常设机构判定等),探索建立新的所得税课税规则(ccctb、单一税、目的地型所得税)。考虑到经济数字化的欧盟税收规则将引领并影响国际标准的建立,业界应予以高度关注。

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