国际税收 2018年 第4期 财税观察

经济数字化的税收规则:理论发展、立法实践与路径前瞻

作者: 刘奇超 罗翔丹 刘思柯 贾茗铄 单位:上海市浦东新区国家(地方)税务局 上海,荷兰转让定价科技股份有限公司 荷兰 鹿特丹,中国政法大学民商经济法学院 北京 上一篇 下一篇

内容提要:经济数字化税收规则的制定是当前国际税收领域研究的重点与难点问题。从理论研究看,修订联结度规则、建立新的利润归属规则、衡量数据与用户参与度的价值、设计临时性征税方案的理念是国内外关注的重点话题。从立法实践看,各国主要采用了常设机构修订/替代规则、预提所得税、流转税和针对大型企业特殊税制的四类应对数字经济问题的课税方案。从政策发展看,短期方案的设计应坚持oecd提出的六项基本原则,长期方案或修改现行联结度规则和利润归属规则。对此,中国应审时度势、超前布局,着眼于长期规划,可提出以税基共创与利润共享为原则的国际税收治理方案。

关键词:数字经济,显著经济存在,常设机构,均衡税,数字服务税,税基侵蚀与反滥用税


经济数字化税收规则的制定是当前国际税收领域研究的重点与难点问题。从理论研究看,修订联结度规则、建立新的利润归属规则、衡量数据与用户参与度的价值、设计临时性征税方案的理念是国内外关注的重点话题。从立法实践看,各国主要采用了常设机构修订/替代规则、预提所得税、流转税和针对大型企业特殊税制的四类应对数字经济问题的课税方案。从政策发展看,短期方案的设计应坚持oecd提出的六项基本原则,长期方案或修改现行联结度规则和利润归属规则。对此,中国应审时度势、超前布局,着眼于长期规划,可提出以税基共创与利润共享为原则的国际税收治理方案。

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