中国税务 2018年 第4期
工作探索
支持文化产业发展的税收政策体系探析
上一篇 下一篇2017 年4 月，文化部发布《“十三五”时期文化产业发展规划》，提出到2020 年，文化产业要成为国民经济支柱性产业。税收作为调节经济的重要手段，在支持文化产业发展中发挥着重要的作用。进一步完善文化产业相关税收政策，构建较为完备的税收政策体系，将有力推动文化产业发展。
部分国家促进文化产业发展的税收政策
美国文化产业税收优惠政策。美国文化产业的发展主要靠税收优惠政策的扶持及政府对各种非营利性文化机构的资助，其中税收优惠政策的扶持是最基本的方式。一是针对特定行业设置较低的税率，如对非营利性出版机构予以免税，对电影及相关行业目前已有27 个州出台了减免企业所得税的政策，对音乐和数字媒体行业各州也相继出台了各类税收优惠政策。二是个人和企业向指定的文化组织捐赠款物可享受减免税优惠。据统计，个人捐赠在美国所有文化捐赠中占近90% 的份额，这与鼓励捐赠的税收优惠政策是分不开的。三是对从事文化产业的人员给予税收优惠，如美国《个人所得税法》规定，作家的应纳税所得额可以扣除各种写作费用，这一费用扣除的最高比例可达到 60%。