中国税务 2018年 第5期
工作探索
发挥税务大数据价值 迎接金融监管新时代
上一篇 下一篇2018 年以来，银监会密集出台了一系列监管政策，对银行业市场乱象明确了10 个重点整治的方面。全国金融监管工作会议进一步明确了包括降低企业杠杆、防止违法违规经营业务等10 个方面的监管重点。银行业已经全面迎来“强监管时代”。税收贯穿企业发展的始终，申报、开票、退税等涉税行为产生的数据涵盖了企业基本信息、股权信息、财务信息、信用信息、上下游企业信息等，大量有价值的信息蕴藏其中。在大数据时代和“强监管时代”的双重形势下，税务大数据如何发挥更大的价值，对防范化解金融风险、全面服务实体经济具有重要的意义。
利用税收大数据加强风险防范，避免盲目加高企业信贷杠杆。早在2009 年银监会就出台了“三个办法一个指引”等一系列规范指引文件，旨在引导商业银行审慎经营，适度授信。其中，《流动资金贷款管理办法》的核心内容之一就是要求银行合理测算借款人的营运资金需求，审慎确定借款人的流动资金贷款的授信总额及具体贷款的额度。然而，目前仍有一些企业故意放大经营规模，套取银行流动资金贷款，甚至部分银行经营机构、从业人员违规经营，协助企业包装、粉饰报表，虚增规模与利润，最终引发授信风险。税务数据中企业申报的销售收入相对真实客观，是谨慎的数据。如果能够与税务数据进行多维交叉检验，银行可以核实企业真实的经营规模，适度授信，避免盲目放贷，有效防范信贷风险。