国际税收 2018年 第6期
专题策划
健全地方税体系的思考
上一篇 下一篇健全地方税体系，是党的十九大对深化税制改革部署的一项重要任务，是开启于党的十八届三中全会的本轮税制改革的一场攻坚战。健全新时代地方税体系，不仅具有政治和经济双重意义，而且具有深远的重大现实意义。
健全地方税体系，首先明确三个基本概念 ：一是地方税，是指税收收入专属于地方政府的税种。二是地方税收，是指地方税的收入加上地方政府从共享税中得到的分成部分。三是地方政府，从分税制角度看，我国是指省一级政府，不包括市、县、乡一级基层政府；外国是指郡（市、镇）等基层政府。
健全地方税体系，主要思考五个方面的问题 ：一是中央政府与地方政府税权划分；二是地方税税种设置；三是主体税种选择 ；四是地方税收入规模 ；五是地方税收征管机构的设置。