国际税收 2018年 第9期
专题策划
财产税征收实践和分配体系:观照美国加州的做法
上一篇 下一篇内容提要：1978 年美国加利福尼亚州通过的州宪法13 条修正案，限制了财产税税率以及不动产评估价值增长幅度，并形成了复杂的财产税收入分配体系。之后，美国大部分州相继实行限制州和州以下政府财产税征税和支出的各项措施。加州现行财产税形成背景及其分配体系具有很强的代表性，其改革过程和征收实践启示我们，在财产税征收过程中需充分考虑并调和以下几方面关系：当地选民和地方政府的博弈关系，州和州以下地方政府间的纵向和横向关系，外部经济环境变化与财税平滑的关系，税收制度稳定性和相关机制建设灵活性的关系。
关键词：财产税,加州第13 条修正案,收入分配
1978 年美国加利福尼亚州通过的州宪法13 条修正案，限制了财产税税率以及不动产评估价值增长幅度，并形成了复杂的财产税收入分配体系。之后，美国大部分州相继实行限制州和州以下政府财产税征税和支出的各项措施。加州现行财产税形成背景及其分配体系具有很强的代表性，其改革过程和征收实践启示我们，在财产税征收过程中需充分考虑并调和以下几方面关系：当地选民和地方政府的博弈关系，州和州以下地方政府间的纵向和横向关系，外部经济环境变化与财税平滑的关系，税收制度稳定性和相关机制建设灵活性的关系。