备受关注的《直销管理制仰已经于2005年12月1曰起生效，这标志着中国直销市场的正式全面开放。作为种特殊的经营模式，直销无疑对现有的税收征管水平提出了很大的挑战。以笔者所在的深圳市福田区辖区内约2000户安利经销商为例，2005年上半年，国税部门工作人员在对其进行重点检查时发现，已经办理税务登记的安利经销商中竟有95%以上长期不申报增值税、不开具增值税发票也不建账。其理由是．安来lj公司已经缴纳了增值税，而其只是帮安利公司代销货物；而且所销售的安利产品在销售过程中是按原价购进、原价售出，并不存在增值。因此，不应该缴纳增值税。虽然后来经税务部门反复解释相关政策法规，力口之安利公司配合税务部门开展广泛宣传，经销商最终撞受了国税部门按照安利公司提供的销售数据对其进行的核定征收，但安利经销商增值税零申报案的发生绝非偶然，由此暴露出目前存在的一系列造成征管困难和税源流失的问题。

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