涉外税务 2006年 第6期
研究与探索
建立和完善我国环保税制的分析与路径
上一篇 下一篇建立环保税制的制度分析
（一）对非税手段解决环保问题的效应分析
直接管制政策有其难以消除的局限性，当企业控制其排污量达到限度标准时，一般就不会再增加成本治污；而且由于直接管制的强制性和缺乏弹性，企业可能为免受法律制裁而在尚未找到可行治污方法时就制定了有损效率的防治方式，因而会妨碍污染防治方式的选择并造成资源配置的低效率。
财政补贴政策只能是一种短期的政策行为，一方面它需耗费政府巨大的财政收入，而且未能使企业成本外部化问题内部化，对其他企业来说也不公平；另一方面，这一措施并不能有效地减少社会总排污量，极有可能因补贴使其行业利润率提高，由此吸引新厂商进入该行业而致总排污量不变或反而增加。