税务研究 2020年 第3期 新时代税收发展论坛

公平税收需要累进征收吗?*

曾军平 单位:上海财经大学公共经济与管理学院 下一篇

内容提要:公平税收需要累进征收吗?基于征税目的,本文就人们普遍持有的、在税收公平性与累进性之间画等号的观点作出了批判分析。研究认为,累进税的公平性缺乏应有的理论支持:其一,不管税收是为公共产品进行筹资,还是要履行收入再分配的职能,现有支持累进税的理论依据都无法为其公平性作出合理的论证;其二,相比累进税,比例税的公平性更有保障,更能通过有关公平与否的可逆性检验。本研究的结论对税收理论研究与政策选择具有重要的规范含义。

关键词:累进税,比例税,公平,税收,可逆性检验


公平税收需要累进征收吗?基于征税目的,本文就人们普遍持有的、在税收公平性与累进性之间画等号的观点作出了批判分析。研究认为,累进税的公平性缺乏应有的理论支持:其一,不管税收是为公共产品进行筹资,还是要履行收入再分配的职能,现有支持累进税的理论依据都无法为其公平性作出合理的论证;其二,相比累进税,比例税的公平性更有保障,更能通过有关公平与否的可逆性检验。本研究的结论对税收理论研究与政策选择具有重要的规范含义。

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