个人所得税综合所得年度汇算清缴的理论与实践问题^*

内容提要：2020 年3 月起，以实行综合所得年度汇算为标志，中国的个人所得税征管从精确代扣代缴制向以自行申报为基础的年度汇算制转型。这次征管方式的变化，是对2018 年个人所得税改革的回应，它充分借鉴了其他国家的先进经验，在构建合作型征纳体制方面，将中国的税收管理现代化进程又向前推进了一步。未来，中国的个人所得税征管在多大程度上采取以自行申报为基础的年度汇算制度，取决于在征管效率和公平课税两大目标之间的权衡。

关键词：个人所得税,综合所得,年度汇算

中图分类号：f812.42 文献标识码：a 文章编号：2095-6126（2020）03-0006-09