国家税务总局苏州市税务局以“管住人、看住票”为关键，通过构建快速防控体系，加强事前事中监管，注重重点领域防控，推进协同共治等举措，创新税收监管方式，实现重要风险指标、稽查发票案件数、出口骗税高风险企业数等指标“三走低”，同时实现税务基础信息准确率、涉税事项办理质效、税收信用应用程度等指标“三提升”。

构建防控体系，夯实工作基础。一是加强组织领导，健全制度机制。在市县两级成立以“一把手”为组长的风险快速防控工作领导小组，保证了防虚防骗工作高效开展。制定实施相关制度，明确了快速防控工作职责和工作要求，强化团队协作机制，指导快速防控工作开展。二是设计指标体系，定位风险源头。在市局层面成立防范虚开骗税风险项目团队，通过对全国重大虚开案件和苏州近3 年虚开骗税案件的深入剖析，梳理作案手段、归集风险疑点，反复验证数据，建立了包含157 个基础数据项、3 大类11 个风险项目、62 个风险指标在内的防范虚开骗税指标监控体系，按日扫描、快速定位风险纳税人，生成异常户名单。三是开发风险快速防控平台，处置风险任务。开发应用风险快速防控平台，对任务下发、分析应对、进度监控、结果反馈、跟踪质疑等实现全过程管理和系统化支撑，大大缩短响应时间。同时，设置数据辅助分析索引，应对人员可使用已有分析模型或自主构建模型开展分析，实现数据辅助分析集成化。

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