国际税收 2020年 第7期 研究探索

小微企业普惠性减税政策效应分析

李旭红 杨武 陈晶晶 单位:北京国家会计学院财税政策与应用研究所,中央财经大学国际经济与贸易学院,北京国家会计学院财税政策与应用研究所 上一篇 下一篇

内容提要:本文选取了《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(财税〔2019〕13 号)来研究税收政策对小微企业的影响,提出普惠性减税政策能降低小微企业整体税负、提升小微企业盈利能力、促进小微企业投资、推动小微企业技术进步四个假设。本文基于全国3 010 家企业样本在政策实施前后四期即2018 年第三、四季度和2019 年第一、二季度的财务和税收数据,通过双重差分法,分析小微企业在政策前后相关指标的差异,发现本轮政策取得了积极成效,对降低小微企业税收负担、提高盈利能力、促进投资和技术进步等方面均有显著正向作用。在此基础上,本文提出应继续降低小微企业税费负担、简化办税流程、优化营商环境等建议,以助力小微企业进一步发展。

关键词:小微企业,普惠性减税,政策效应,双重差分

中图分类号:f810.42 文献标识码:a 文章编号:2095-6126(2020)07-0052-10


本文选取了《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(财税〔2019〕13 号)来研究税收政策对小微企业的影响,提出普惠性减税政策能降低小微企业整体税负、提升小微企业盈利能力、促进小微企业投资、推动小微企业技术进步四个假设。本文基于全国3 010 家企业样本在政策实施前后四期即2018 年第三、四季度和2019 年第一、二季度的财务和税收数据,通过双重差分法,分析小微企业在政策前后相关指标的差异,发现本轮政策取得了积极成效,对降低小微企业税收负担、提高盈利能力、促进投资和技术进步等方面均有显著正向作用。在此基础上,本文提出应继续降低小微企业税费负担、简化办税流程、优化营商环境等建议,以助力小微企业进一步发展。

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