税务研究 2020年 第11期 “数字经济与税收治理”征文

数字服务税的制度实践及其效应研究*

◎ 崔景华 李浩研 单位：对外经济贸易大学政府管理学院,中国邮政集团有限公司邮政研究中心 上一篇 下一篇

内容提要：数字经济的快速发展推动着国际社会对原有的税收利益分配模式进行改革。为应对数字经济“缴税不足”和税基侵蚀等问题，部分国家开征了针对大型跨国互联网企业的数字服务税。从数字服务税的现有实践看，各国数字服务税的课税对象、起征点及税率等税制要素存在诸多差异。同时，数字服务税对财政收入规模、供求长期均衡、社会福利效率、税负归宿等方面产生较大影响。基于此，我国应全面准确地评价数字服务税的制度效应，合理定位数字服务税在当前国际税收制度框架中的地位和作用，积极参与数字经济税收国际规则制定，从而引导数字经济稳定发展，有效防止税基侵蚀，维护我国税收主权和合法权益。

关键词：数字服务税,数字经济,税基侵蚀,国际税收规则


数字经济的快速发展推动着国际社会对原有的税收利益分配模式进行改革。为应对数字经济“缴税不足”和税基侵蚀等问题，部分国家开征了针对大型跨国互联网企业的数字服务税。从数字服务税的现有实践看，各国数字服务税的课税对象、起征点及税率等税制要素存在诸多差异。同时，数字服务税对财政收入规模、供求长期均衡、社会福利效率、税负归宿等方面产生较大影响。基于此，我国应全面准确地评价数字服务税的制度效应，合理定位数字服务税在当前国际税收制度框架中的地位和作用，积极参与数字经济税收国际规则制定，从而引导数字经济稳定发展，有效防止税基侵蚀，维护我国税收主权和合法权益。

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