税务研究 2021年 第5期
新时代 新征程•税收现代化
新发展阶段的税制建设该往什么方向走
上一篇 下一篇进入新发展阶段的税制建设该往什么方向走，这是一个带有根本性的问题。这一方面是因为，在党的十九届四中全会所勾勒的中国特色社会主义制度“图谱”中，税收作为再分配调节机制中的主要手段，位居基本经济制度系列。新发展阶段坚持和完善中国特色社会主义制度，当然要突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度。这其中，就包括位居基本经济制度系列的税收制度。因而，新发展阶段的税制建设走向，关乎中国特色社会主义制度建设全局。
另一方面是因为，“财政是国家治理的基础和重要支柱”。自党的十八届三中全会作出这一重大论断以来，将财政与国家治理相对接，将财税体制与国家治理体系一起谋划、一起部署，从党和国家事业发展全局高度研究、解决财税领域的问题，不仅越来越深入人心，而且越来越落实于财税体制建设实践。作为财税体制建设的重要内容，税制建设已经被摆上国家治理层面，纳入国家治理体系和治理能力现代化建设版图。因而，新发展阶段的税制建设成效，关乎国家治理体系和治理能力现代化建设全局。