税务研究 2021年 第7期
税收法治
增值税立法的进阶路径思考*
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增值税立法的进阶路径思考*
内容提要：为以法律形式巩固增值税改革成果，财政部、国家税务总局联合发布了《中华人民共和国增值税法（征求意见稿）》。《征求意见稿》在立法体例、立法用词、明确条款规定、修订视同销售等方面进行了改进探索。但值得注意的是，《征求意见稿》尚存在部分可能影响立法质量的条款，可以从恢复起征点本意、确立境外服务商的纳税主体地位、正确归类金融商品与金融服务、明确兼营与混合销售的税法阐释、细化不得抵扣的进项税额及沿用关税完税价格等方面着手进一步完善。
关键词：增值税,征求意见稿,营改增,进项税额,税收征管
为以法律形式巩固增值税改革成果，财政部、国家税务总局联合发布了《中华人民共和国增值税法（征求意见稿）》。《征求意见稿》在立法体例、立法用词、明确条款规定、修订视同销售等方面进行了改进探索。但值得注意的是，《征求意见稿》尚存在部分可能影响立法质量的条款，可以从恢复起征点本意、确立境外服务商的纳税主体地位、正确归类金融商品与金融服务、明确兼营与混合销售的税法阐释、细化不得抵扣的进项税额及沿用关税完税价格等方面着手进一步完善。