税务研究 2021年 第9期 税制改革

我国消费税征收环节后移相关问题研究*

◎ 周波 王健 单位：东北财经大学财政税务学院 上一篇 下一篇

内容提要：我国2019年以来提出的调整消费税征收环节和消费税收入下划地方政府的改革，是以政府间财政收入划分为切入点理顺政府间财政关系的重要措施。落实中央的政策措施，应重点解决四个方面的问题：一是消费税征收环节后移后的征管问题；二是消费税征收环节后移后的税率设计问题；三是消费税征收环节后移后的计税方式、税收体现方式；四是消费税收入增量归地方政府改革后，地方消费税收入的基数确定问题。

关键词：消费税,征收环节,征管,税率,收入归属


我国2019年以来提出的调整消费税征收环节和消费税收入下划地方政府的改革，是以政府间财政收入划分为切入点理顺政府间财政关系的重要措施。落实中央的政策措施，应重点解决四个方面的问题：一是消费税征收环节后移后的征管问题；二是消费税征收环节后移后的税率设计问题；三是消费税征收环节后移后的计税方式、税收体现方式；四是消费税收入增量归地方政府改革后，地方消费税收入的基数确定问题。

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