中国税务 2021年 第10期 “深化税收征管改革之我见”征文

深水区中改革 立势方能制事

张亮 上一篇 下一篇

作为一名基层税务工作者,通过研读《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》),内心有一份笃定:中国走向诚信税收社会的大势不可逆转,税收治理实现现代化的胜势终将聚成。

“势”从何来?《意见》旗帜鲜明宣示了未来必然趋势——依托“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”完备体系坚定实现税收法治化。随着经济改革步入深水区,税收执法面对的利益生态环境日趋多元,价值考量体系日渐复杂。但是,国家税收法治化的大势不可偏离,不容“势”微。此时立“势”,便是《意见》的重大价值之一:“运用法治思维和法治方式深化改革”,庄严重申依法治税这一不容更改的原则;“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”,精彩勾勒出通向目标的路径设计;“无风险不打扰,有违法要追究,全过程强智控”,形象描绘出税务执法新体系的深刻内涵。《意见》进一步彰显了税务部门信息化的优势——依托强大数据能力稳步推动税收现代化。笔者认为,税务部门以下优势不容忽视:金税三期实现省级数据大集中后,已经拥有了对市场主体全生命周期进行画像的能力;一些区域的电子税务局对95% 以上的办税缴费事项提供了网络处理替代方案;增值税专用发票数据分析既能第一时间提供涉税风险预警,又能较为准确地反映产业发展实际情况。更为关键的是,《意见》明确地赋予了“智慧税务”在新一轮税收征管改革中的核心地位,清晰地规划了税收征管数字化升级和智能化改造的完整方案,精确地列明了最长不超过2025 年的各项任务完成时间。

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