国际税收 2021年 第12期 专题策划

以排放为依据的碳税制度国际经验与借鉴

许文 单位:中国财政科学研究院 上一篇 下一篇

内容提要:碳税制度设计首先需要考虑的一个问题是,选择什么样的实现方式。根据计税依据的不同,可将碳税实现方式划分为以燃料为依据和以排放为依据两种。本文总结了部分选择以排放为依据征收碳税的国家情况,分析在该实现方式下的碳税制度的内容和特点,以及碳税与碳排放权交易(以下简称碳交易)的协调等情况,提出对我国开征碳税的借鉴意义及政策建议。

关键词:碳税,碳交易,计税依据,以燃料为依据,以排放为依据


碳税制度设计首先需要考虑的一个问题是,选择什么样的实现方式。根据计税依据的不同,可将碳税实现方式划分为以燃料为依据和以排放为依据两种。本文总结了部分选择以排放为依据征收碳税的国家情况,分析在该实现方式下的碳税制度的内容和特点,以及碳税与碳排放权交易(以下简称碳交易)的协调等情况,提出对我国开征碳税的借鉴意义及政策建议。

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