国际税收 2021年 第12期 专题策划

碳达峰、碳中和背景下应对气候变化的税收政策框架与建议*

◎ 龚辉文 单位：国家税务总局税收科学研究所 上一篇 下一篇

内容提要：我国提出碳达峰、碳中和愿景有其重要的现实背景和意义。本文重点分析助力实现碳达峰、碳中和愿景，积极应对气候变化，促进绿色低碳发展的税收政策框架体系。具体包括三个层次：一是控制和减少温室气体排放的税收政策，二是保护和提高生态系统碳汇能力的税收政策，三是提高人类适应气候变化能力的税收政策。在此基础上，从减缓气候变化和适应气候变化两个方面提出中国应对气候变化的税收政策建议。

关键词：碳达峰,碳中和,碳税,碳排放权交易,税收政策


我国提出碳达峰、碳中和愿景有其重要的现实背景和意义。本文重点分析助力实现碳达峰、碳中和愿景，积极应对气候变化，促进绿色低碳发展的税收政策框架体系。具体包括三个层次：一是控制和减少温室气体排放的税收政策，二是保护和提高生态系统碳汇能力的税收政策，三是提高人类适应气候变化能力的税收政策。在此基础上，从减缓气候变化和适应气候变化两个方面提出中国应对气候变化的税收政策建议。

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