国际税收 2022年 第1期
研究探索
自愿披露机制: 理论、实践与中国路径*
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自愿披露机制: 理论、实践与中国路径*
内容提要：本文首先梳理了自愿披露机制的理论成果，认为全国统一的自愿披露机制能提高法律处罚的可预见性和确定性，激励违法行为人参与该程序；使法律执行更加透明，增强执法的公平性；降低行政执法成本和纳税人的参与成本；有利于税务机关更好地与其他行政机关进行合作，有效追回偷逃税款，纠正违法或不当行为。目前，我国各地税务机关已经对自愿披露机制有丰富的实践经验，但尚未构建全国统一的自愿披露程序。本文建议我国借鉴国际经验和国内海关的相关制度，尽快建立一个全国统一的自愿披露程序，以加强税法执行力度，促进税收现代化的实现。
关键词：中国,自愿披露,税收豁免,税法执行
中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：2095-6126(2022)01-0034-10
本文首先梳理了自愿披露机制的理论成果，认为全国统一的自愿披露机制能提高法律处罚的可预见性和确定性，激励违法行为人参与该程序；使法律执行更加透明，增强执法的公平性；降低行政执法成本和纳税人的参与成本；有利于税务机关更好地与其他行政机关进行合作，有效追回偷逃税款，纠正违法或不当行为。目前，我国各地税务机关已经对自愿披露机制有丰富的实践经验，但尚未构建全国统一的自愿披露程序。本文建议我国借鉴国际经验和国内海关的相关制度，尽快建立一个全国统一的自愿披露程序，以加强税法执行力度，促进税收现代化的实现。